Published By- Komal Sen
भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI – Securities & Exchange Board Of India ) भारत में प्रतिभूतियों और वित्त का नियामक बोर्ड है। यह 12 अप्रैल 1988 को स्थापित किया गया था और 30 जनवरी 1992 को सेबी अधिनियम 1992 के तहत वैधानिक मान्यता प्राप्त हुई। सेबी का मुख्यालय मुंबई में बांद्रा कुर्ला कॉम्प्लेक्स के व्यावसायिक जिले में है और नई दिल्ली, कोलकाता में उत्तरी, पूर्वी, दक्षिणी और पश्चिमी क्षेत्रीय कार्यालय हैं। क्रमशः चेन्नई और अहमदाबाद।
इतिहास
यह आधिकारिक तौर पर भारत सरकार द्वारा वर्ष 1988 में स्थापित किया गया था और 1992 में भारतीय संसद द्वारा पारित सेबी अधिनियम, 1992 के साथ वैधानिक शक्तियां दी गई थीं। सेबी के अस्तित्व से पहले, पूंजी मुद्दों का नियंत्रक नियामक प्राधिकरण था, जिसे पूंजी मुद्दे (नियंत्रण) अधिनियम, 1947 के तहत अधिकार दिया गया था।
कार्य
सेबी का मुख्य उद्देश्य भारतीय शेयर निवेशकों के हितों को सर्वोत्तम सुरक्षा प्रदान करना और प्रतिभूति बाजार के विकास और विनियमन को बढ़ावा देना है। सेबी को एक गैर-सांविधिक संगठन के रूप में स्थापित किया गया था जिसे सेबी अधिनियम 1992 के तहत वैधानिक दर्जा दिया गया है। 25 जनवरी 1995 को सरकार द्वारा पारित एक अध्यादेश द्वारा, सेबी को पूंजी के मुद्दे, प्रतिभूतियों के हस्तांतरण और अन्य संबंधित मामलों के संबंध में नियंत्रण शक्ति दी गई है। मौजूदा कानूनों और नियंत्रणों में बदलाव के संबंध में, सेबी अब एक स्वायत्त निकाय है और अब सरकार से अनुमति की आवश्यकता नहीं है। इसके नियत कार्य इस प्रकार हैं-
- प्रतिभूति बाजार में निवेशकों के हितों की रक्षा करना और उचित उपायों के माध्यम से प्रतिभूति बाजार को विनियमित और विकसित करना।
- स्टॉक एक्सचेंजों और किसी अन्य प्रतिभूति बाजार के कारोबार को विनियमित करने के लिए।
- स्टॉक ब्रोकर, सब-ब्रोकर, शेयर ट्रांसफर एजेंट, ट्रस्टी, मर्चेंट बैंकर, अंडर-राइटर्स, गोल्ड एक्सचेंज, पोर्टफोलियो मैनेजर आदि के कार्यों को विनियमित और पंजीकृत करना।
- म्युचुअल फंड की सामूहिक निवेश योजनाओं को पंजीकृत और विनियमित करना।
- प्रतिभूति बाजार से संबंधित अनुचित व्यापार व्यवहारों को समाप्त करना।
- प्रतिभूति बाजार से जुड़े लोगों को प्रशिक्षित करना और निवेशक शिक्षा को बढ़ावा देना।
- प्रतिभूतियों के अंदरूनी व्यापार पर रोक लगाना।
सेबी (संशोधन) अधिनियम, 2002
इसे संसद में पारित किया गया और 29 अक्टूबर 2002 को लागू हुआ, जो सेबी को शेयर बाजार में गड़बड़ी के दोषियों को और सख्त सजा देने के लिए व्यापक अधिकार देता है। इस अधिनियम के तहत इनसाइडर ट्रेडिंग के लिए सेबी द्वारा 25 करोड़ रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। इस अधिनियम में छोटे निवेशकों के साथ धोखाधड़ी के मामलों में एक लाख रुपये प्रतिदिन की दर से एक करोड़ रुपये तक के जुर्माने का भी प्रावधान है। सेबी को किसी भी स्टॉक एक्सचेंज को मान्यता देने का अधिकार दिया गया है।
इसके बाद राष्ट्रपति द्वारा 18 जुलाई 2013 को सेबी की नियामक शक्तियों को बढ़ाने के लिए एक अध्यादेश जारी किया गया, जिसके महत्वपूर्ण बिंदु इस प्रकार हैं-
- विभिन्न योजनाओं के माध्यम से पूंजी जुटाने के नए तरीके, जो अब तक ‘सेबी’ के दायरे में नहीं थे, अब ‘सेबी’ के दायरे में आएंगे।
- जनता से 100 करोड़ रुपये से अधिक जुटाने वाली सभी योजनाओं को अब सेबी के दायरे में लाया गया है।
- सेबी के पास संपत्ति की तलाशी लेने, जब्त करने और कुर्क करने की शक्ति है।
- सेबी को नियमों का पालन नहीं करने वालों को हिरासत में लेने का भी अधिकार दिया गया है।
- सेबी को देश-विदेश के नियामकों से जानकारी लेने की भी अनुमति दी गई है।
सेबी विभाग
सेबी अपने 20 विभागों के माध्यम से भारतीय वित्तीय बाजार को नियंत्रित करता है। ये विभाग इस प्रकार हैं-
1.कमोडिटी डेरिवेटिव्स मार्केट रेगुलेशन डिपार्टमेंट (CDMRD)
2.निगम वित्त विभाग (सीएफडी)
3.आर्थिक और नीति विश्लेषण विभाग (DEPA)
4.ऋण और हाइब्रिड प्रतिभूति विभाग (डीडीएचएस)
5.प्रवर्तन विभाग – 1 (EFD1)
6.प्रवर्तन विभाग – 2 (EFD2)
7.पूछताछ और न्यायनिर्णयन विभाग (ईएडी)
8.सामान्य सेवा विभाग (जीएसडी)
9.मानव संसाधन विभाग (एचआरडी)
10.सूचना प्रौद्योगिकी विभाग (आईटीडी)
11.एकीकृत निगरानी विभाग (आईएसडी)
12.जांच विभाग (आईवीडी)
13.निवेश प्रबंधन विभाग (आईएमडी)
14.कानूनी मामलों का विभाग (LAD)
15.बाजार मध्यस्थ विनियमन और पर्यवेक्षण विभाग (MIRSD)
16.बाजार विनियमन विभाग (MRD)
17.अंतर्राष्ट्रीय मामलों का कार्यालय (OIA)
18.निवेशक सहायता और शिक्षा कार्यालय (ओआईएई)
19.अध्यक्ष का कार्यालय (ओसीएच)
20.क्षेत्रीय कार्यालय (आरओ)
